Is het inhuren van uitzendkrachten echt duurder geworden? De eerste balans na de nieuwe uitzend-CAO

Toen de nieuwe cao voor uitzendkrachten op 1 januari 2026 van kracht werd, zorgde dat voor veel onrust in de uitzendbranche. Werkgevers vroegen zich af wat de nieuwe regels zouden betekenen voor hun personeelskosten, uitzendbureaus moesten investeren in nieuwe processen en software en HR-afdelingen moesten arbeidsvoorwaarden veel gedetailleerder in kaart brengen dan voorheen.

De invoering van de nieuwe cao betekende een fundamentele verandering. De bekende inlenersbeloning maakte plaats voor een systeem waarbij uitzendkrachten recht hebben op arbeidsvoorwaarden die minimaal gelijkwaardig zijn aan die van medewerkers in vergelijkbare functies bij de opdrachtgever. Volgens de brancheorganisatie van uitzenders ABU ging het om een van de grootste veranderingen voor de uitzendbranche van de afgelopen jaren.

Inmiddels is de implementatiefase grotendeels achter de rug. Daarmee ontstaat ruimte voor een eerste balans. Zijn de zorgen over fors hogere kosten uitgekomen? Heeft de nieuwe cao invloed op de manier waarop werkgevers hun flexibele schil organiseren? Of blijkt de praktijk genuanceerder dan vooraf werd verwacht? 

Nick van der Dussen, General Manager bij Undutchables, gespecialiseerd in de bemiddeling van internationaal talent, vertelt hoe zij dat hebben ervaren.

Meer dan een verandering in loon

Hoewel de discussie vooraf vooral draaide om mogelijke prijsstijgingen, bleek de grootste verandering in de praktijk veel breder.

De nieuwe cao vraagt om een vergelijking van het volledige arbeidsvoorwaardenpakket. Niet alleen het salaris, maar ook toeslagen, ADV, periodieken, verlofregelingen, vergoedingen en andere arbeidsvoorwaarden moeten worden meegenomen bij het bepalen van de beloning van uitzendkrachten.

• Lees ook: Nieuwe cao voor uitzendkrachten: wat zijn de gevolgen voor HR-professionals?

Volgens Nick van der Dussen lag de grootste uitdaging dan ook niet zozeer in eventuele loonaanpassingen, maar in het verzamelen en beoordelen van alle informatie die nodig was om arbeidsvoorwaarden goed met elkaar te vergelijken.

Voor veel organisaties was dat een flinke administratieve opgave. Arbeidsvoorwaarden bleken vaak verspreid te staan over cao’s, personeelshandboeken en aanvullende regelingen. Informatie die jarenlang nauwelijks onderwerp van gesprek was, moest ineens volledig inzichtelijk worden gemaakt.

Uitvoeren uitzend-CAO vraagt zorgvuldigheid 

Van der Dussen: “Voor ons was vanaf het begin duidelijk dat dit geen wijziging was die je er ‘even bij doet’. We hebben veel tijd geïnvesteerd in het inventariseren van arbeidsvoorwaarden bij opdrachtgevers, het aanpassen van onze processen en het informeren van klanten. Dat was een intensief traject, maar wel noodzakelijk om de nieuwe cao zorgvuldig uit te voeren.”

Ook de ABU benadrukte tijdens de invoering dat dit geen eenmalige wijziging was, maar een proces waarin opdrachtgevers en uitzendorganisaties samen moesten optrekken om de nieuwe regels zorgvuldig toe te passen.

Die ervaring sluit aan bij wat veel partijen in de branche hebben ervaren. De eerste maanden werden gekenmerkt door vragen over de praktische uitvoering van de nieuwe regels. Inmiddels verschuift het gesprek steeds vaker van implementatie naar dagelijkse praktijk.

Is uitzenden daadwerkelijk duurder geworden?

Is uitzenden door deze nieuwe spelregels nu echt duurder geworden? Dat is misschien wel de meest gestelde vraag sinds de invoering van de nieuwe cao. Toch is het antwoord minder eenvoudig dan vooraf werd gedacht, zegt Van der Dussen.

“Voor organisaties met relatief eenvoudige arbeidsvoorwaarden bleef de financiële impact vaak beperkt. Werkgevers met uitgebreide cao-regelingen of veel aanvullende arbeidsvoorwaarden, zagen juist wel hogere kosten ontstaan.

• Lees ook: Begrijp je als werkgever je rol in het spel van inhuur en wat dat oplevert?

Tegelijkertijd is het lastig om eventuele tariefstijgingen volledig toe te schrijven aan de nieuwe cao. Ook de aanhoudende arbeidsmarktkrapte, loonontwikkelingen en stijgende werkgeverslasten hebben invloed op de uiteindelijke tarieven.

De grootste investering zat bovendien niet alleen in de loonkosten. Veel uitzendorganisaties investeerden in nieuwe software, opleidingen en aangepaste werkprocessen. Ook opdrachtgevers besteedden aanzienlijk meer tijd aan het verzamelen, controleren en delen van informatie over arbeidsvoorwaarden.”

Verandert de flexibele schil?

Een belangrijke vraag is of de nieuwe cao ertoe leidt dat werkgevers anders omgaan met flexibele arbeid.

Bij Undutchables is geen duidelijke afname zichtbaar in de vraag naar uitzendkrachten, zegt Van der Dussen. “Wij merken niet dat opdrachtgevers massaal afscheid nemen van uitzenden. Natuurlijk zijn er vragen geweest over tarieven, administratie, beloning en de impact op de kosten, maar de behoefte aan flexibiliteit is niet verdwenen. Werkgevers kijken uiteindelijk naar het totaalplaatje: hoe snel is passend talent beschikbaar, hoe complex is de werving en welke expertise brengt een bureau mee.”

Dat past volgens Van der Dussen bij een bredere ontwikkeling waarin uitzenden steeds vaker onderdeel is van een bredere workforce-strategie.

“Voor harde conclusies is het nog te vroeg. Wel lijken werkgevers kritischer te kijken naar de inrichting van hun personeelsbestand. Niet alleen de prijs speelt daarbij een rol, maar ook beschikbaarheid van talent, snelheid van invullen, specialistische kennis en de administratieve lasten van verschillende contractvormen.”

Van implementatie naar professionalisering

De eerste ervaringen laten een genuanceerd beeld zien, concludeert Van der Dussen. Ja, voor sommige organisaties zijn de kosten gestegen. Ja, de invoering heeft veel tijd en voorbereiding gevraagd. Maar een massale verschuiving weg van uitzenden lijkt vooralsnog uit te blijven.

“Misschien is de belangrijkste conclusie wel dat flexibel werk juist gewenst en nodig blijft. De nieuwe cao heeft vooral geleid tot meer transparantie en meer aandacht voor goed werkgeverschap.”     

• Lees ook: Uw flexibele schil is waarschijnlijk groter dan u denkt, en uitdagender 

Hoe deze veranderingen flexibel werk op langere termijn verder beïnvloeden, zal de komende jaren moeten blijken. Voor nu lijkt vooral duidelijk dat de impact veel verder gaat dan alleen de tarieven en vooral zit in de manier waarop partijen met elkaar samenwerken.

Hoe zit het met jullie flexibele schil en wat betekent de uitzend-cao voor jouw organisatie? Kom in contact met onze experts. We denken graag met je mee.